让更多农民就业稳、收入增 “大船”扬帆共同富裕新航道

2021/9/8 10:09:50  苏州日报

2021年9月8日《苏州日报》A05版

让更多农民就业稳、收入增,最终实现“村里有福利、就业有保障、土地有流转、房屋有租金、股权有分红”——

“大船”扬帆共同富裕新航道

村庄名片

吴江区震泽镇大船港村

位于吴江区西南侧,与浙江省湖州市南浔区交界,村域面积6.07平方公里,总户数974户,户籍人口3673人,外来常住人口6000人。自上世纪80年代以来,大船港村通过不断探索实践,在村委和村民的共同努力下,村级集体稳定性收入从2012年起就超千万元。

“在共同富裕的道路上,大船港村要坚持一个不能少,要全力以赴建设一个经济强、环境美的大船港村,打造共同富裕的乡村振兴新样板。”这是吴江区震泽镇大船港村党委书记任雪华的小目标。

与浙江湖州市南浔区交界的大船港村,一二三产业齐全。近年来,大船港村深化党建引领、强化基础设施建设、聚焦三产融合,通过引导、协调、支持等举措,帮助村民走上致富的道路,通过“村里有福利、就业有保障、土地有流转、房屋有租金、股权有分红”的“五有”收入构成,努力实现群众盼富致富愿望。

大船港村大力投入基础设施建设,村容村貌大幅提升。(大船港村供图)

一个老工业村的转型蝶变

大船港村是个典型的工业村,从20世纪80年代的石棉瓦,到20世纪90年代的彩钢板,再到如今的集装箱式装配式建筑,村里的工业基础底子较好,村里的劳动力基本从事彩钢板行业。

任雪华告诉记者,最高峰时,全村彩钢板企业数量达280多家,产业网通向全国各地。“彩钢板产业门槛较低,说是企业,其实有不少是小作坊。租一块地盖个厂房,亲朋好友几个人搭档,既做老板、又当工人,就可以干起来了。”任雪华说。

近年来,随着土地成本、原材料成本、能源成本、环保成本、人才成本等各种成本的全面攀升,给传统彩钢板产业发展带来巨大挑战。“由于彩钢板行业在生产过程中需要表面喷漆,当时露天喷漆的现象普遍存在,导致大船港村环境污染问题突出。”任雪华告诉记者,加上行业用工需求量大,最高峰时村里外来务工人员近万名,衍生出农户租房乱,彩钢板违章建筑成片等问题,村内的环境卫生状况堪忧。

当曾经的“优势”成为未来发展的制约时,怎么办?如何摆脱劣势,探索出新的高质量发展道路成为摆在大船港村“两委”班子面前的难题。

当前,在长三角生态绿色一体化发展的国家战略背景下,大船港村把高质量发展作为工作目标,逐步腾退散乱污企业,积极开展“331”“263”“三治”等工作,累计拆除违章建筑6万余平方米,拆除散乱污企业200余家,累计完成拆旧872亩、“三优三保”面积413.5亩。在镇党委政府的领导和鼓励下,引导企业抱团发展,通过落后产能再整合,让土地集约化、利用率高效化、设备智能化,推动彩钢板产业向着环保、高效、智能化方向转型升级。

一个美丽村庄的脱颖而出

利用拆除违章建筑以及“散乱污”企业腾出的空间,大船港村因地制宜开展了美丽村庄建设。

“利用腾退的企业,我们在戴家湾自然村新建了一个占地达3000平方米的文体广场。”任雪华说,文体广场包括足球场、篮球场、乒乓球场、百姓舞台、健身步道等,预计10月完工,将来会成为村民茶余饭后休闲锻炼的好去处。

同时,大船港村还通过发挥党员的先锋引领作用,成功创建了石桥头、大船港两个“三星级”康居村庄以及盛家坝“美丽庭院”村庄。任雪华清楚地记得,在石桥头三星级村庄建设座谈会上,一名党员说,“村里帮我们搞建设,现在要拆除我家的小房子,哪怕不赔偿,我也会拆的。” 在西港上沿河环境整治座谈会上,也是一名老党员带头第一个将违建拆除。

除了党员的身先士卒,大船港村在推进人居环境整治中,还得到了村民企业家的大力支持。

走进大船港村最小的自然村庄——长稻场自然村,这里粉墙黛瓦,飞檐翘角,树木葱茏,就像走进了一个苏州园林。

“长稻场自然村只有11户农户,虽然村庄小、人口少,但村民团结,村庄建设意识也很强。”任雪华介绍,村里结合实际情况,对长稻场自然村进行了三线入地、公厕改造、道路黑化等基础设施改造。同时,村“两委”还开动脑筋,发动村民群众参与村庄建设。

经过与村庄内一名企业家沟通商量后,该企业家愿出资300万元,为家乡的建设作贡献,同时还帮助村“两委”动员其他农户进行房屋苏式化改造。目前,村庄内房屋改造已基本完成,初步形成一个“园林式”村庄。今年,长稻场自然村还将申报市级共享农庄。

有了成功创建的案例,大船港村对美丽村庄建设和人居环境提升的热情越发热烈。记者了解到,近两年来,大船港村先后投入3000万元用于基础设施建设,包括建设驳岸3000多米、硬化道路2000多米、修建提升了公厕14座、新增健身场地10个。未来2年内,大船港村预计再投入1500万元,对全村驳岸进行全覆盖,基本完成村庄内基础设施的改造和新建。

一个“三产融合”的乡村振兴样本

作为老工业村,在腾退200多家企业后,如何保障村集体经济可持续发展?

大船港村的做法是让一二三产业深度融合,向土地要空间,向集约要效益。

“企业转型升级后,尽管数量减少了很多,但质量提升了不少。我们适当提高企业土地租金,确保村级收入能稳中有升。”任雪华说,同时,村里收购了立国小学、标准厂房等资产后,再进行出租,每年也能增加58万元收入;投资镇级农投平台,每年实现固定收益8.4%;对“三治”“三优三保”复垦的地块,进行发包出租,增加一产收入。“2022年实现村级稳定性收入超1500万元。”

值得一提的是,作为老工业村的大船港村还有数千亩高标准农田,是震泽的主要稻产区。大船港村将充分把握率先基本实现农业农村现代化的契机,利用土地流转,大力发展现代生态农业。陆续完成高标准农田建设2000多亩,完成600多亩农业园区和配套的农机仓库建设,实现粮食生产能力与综合效益稳步提升、农业规模化发展。

老的工业基础优势要继续发挥,大船港村将尝试村企协同发展,“飞地”抱团发展模式,以装配式建筑产业为支撑,实现企业抱团发展,全力做好产业振兴文章。

同时,大船港村还将努力开拓三产服务业,推动村级经济多元化发展。通过资金变资产的方式,对标准厂房、房产进行资产收购,增加村级物业收入;借助西侧南浔区5A级景区的区位优势,大力发展民宿、农家乐、夜市经济等,实现经济多元增收。

今年4月,大船港村、贯桥村与南浔区的英雄村、浔东村四个村党组织举行结对共建。四村将以长三角一体化建设为契机,在党史学习教育、美丽乡村建设、基层社会治理、生态文明建设等方面相互交流,学习优秀经验,通过党建共建推动发展,结出更多成果。

“大船”扬帆共同富裕新航道。大船港村的富裕生活将持续书写,不断更新。