3年20000亩!苏州工业园区启动产业用地更新三年攻坚行动

2021/8/3 13:38:41  引力播

促进产业转型升级,苏州工业园区全力保障产业用地发展空间。在园区2021年半年度党工委(扩大)会议上,《苏州工业园区产业用地更新三年攻坚行动方案(2021-2023年)》正式发布。根据《方案》,园区将用3年完成20000亩以上产业用地更新,更新达产后“亩均税收”达到A类企业平均水平以上,进一步提升产业集聚度、科技创新能力和安全环保水平。

经过27年的发展,土地资源日益成为制约苏州工业园区经济发展的“瓶颈”,一方面优质项目无地可落,另一方面存量用地“用而未尽”“用而低效”。此次开展产业用地更新三年攻坚行动,是苏州工业园区进一步加快盘活低端低效产业用地,导入优质项目资源,提高土地产出效率的重要举措,也是辖区巩固工业经济基础地位,促进产业转型升级,推动经济高质量发展的重要路径。按照《方案》,苏州工业园区接下来将聚焦落实功能区推进产业用地更新的主体责任,汇聚相关部门的工作合力,重点梳理工业企业资源集约利用综合评价结果为C类、D类及亩均税收5万元以下的低端低效工业用地,用3年时间完成20000亩工业用地更新。

按计划,苏州工业园区20000亩工业用地的更新,年内要完成5000亩。明年预计累计完成13000亩、占总任务量的65%,2023年全部完成。苏州工业园区鼓励各类市场主体积极参与更新,将探索建立合理的更新增值利益分配机制,实施有效的激励政策,提高各类市场主体参与的积极性,形成多元化参与更新模式。充分发挥国资企业服务产业用地更新的主渠道作用,鼓励国企通过收购、股权合作、提供专业化运营服务等方式积极参与更新工作,在具备条件的区域谋划实施集中连片开发,形成规模效应和示范效应,引导优化业态,提升产业集聚水平。

此次更新,苏州工业园区将强化正向激励和反向倒逼,探索适当放宽更新项目容积率上限和配套设施建设限制,对积极配合、主动开展更新并取得明显成效的土地使用权人,通过“以奖代补”等方式给予一定的经济奖励。同时,将通过差别化用电、用气、污水价格和差异化监管执法等措施,加大对工业企业资源集约利用综合评价尾部企业的反向倒逼力度;严格土地出让合同和投资发展监管协议等履约管理,从法律、信用等多方面探索,压实企业履约责任。此外,将借助信息化手段建设苏州工业园区产业用地更新全生命周期管理平台,建立更新项目库,分年度实施库和储备库,对产业用地更新工作进行全生命周期管理,实现对每个更新地块的动态跟踪、绩效评估。